小学生下午放学后的“空档期”，是许多小学低年级段的学生家长心焦的问题。台州不但率先全国在小学施行早上推迟上学，而且财政给力，又试水“政府买单、校内托管”等服务模式，着力解决小学生放学后无人照料、安全存在隐患的“三点半”难题。仅椒江区所需的1839万元托管费用将由财政买单。截至目前，台州市约有97000名学生参与学校内托管。同时对500多家校外托管机构进行规范整治，364家挂牌经营，137家关停。

政府买单，校内托管。以群众呼声强烈、要求迫切的城区小学为试点，对“托管”所需费用进行全额拨款，让“托管”对象享受免费服务。2018年椒江区在城区10所小学进行试点，后扩展5所幼儿园。通过计算课时数的方式，对教师发放超课时补贴。每学年按40周计算，每周5节课，课时补贴按80元/节；外聘教师数按照教师总量10%核算，课时补贴按200元/节。所需1839万元托管费用由财政买单。首批试点有19600名学生参与，学生参与率达80%以上。预计到今年年底，椒江区将推广至46所公办小学。

物质补助，提质托管。根据学校实际，丰富托管服务内容，开设学科拓展类课程（趣味数学等）、素质拓展类课程（足球、器乐等）和社会实践类课程（社区服务等），学生可根据自己的兴趣和需要，提出申请，选择参与；也可自主参与活动的策划、组织、实施和总结等全部环节。同时整合社会教育力量，聘请社会专业人员和有一技之长的学生家长担任辅导员，鼓励和吸引校外专业人员担任指导老师，并按相关规定给予物质上的补助。截至目前，全市校内托管试点学校共开设2000多个学生托管社团，开展科学活动、素质拓展、社区服务等累计70000余次。（邰财轩 章佳琦）

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