国务院总理李克强6月20日主持召开国务院常务会议，部署进一步缓解小微企业融资难融资贵，持续推动实体经济降成本；确定加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障；通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》。

　　会议指出，要坚持稳健中性的货币政策，保持流动性合理充裕和金融稳定运行，加强政策统筹协调，巩固经济稳中向好态势，增强市场信心，促进比较充分就业，保持经济运行在合理区间。会议确定了进一步缓解小微企业融资难融资贵的措施：一是增加支持小微企业和“三农”再贷款、再贴现额度，下调支小再贷款利率。二是从今年9月1日至2020年底，将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限，由100万元提高到500万元。三是禁止金融机构向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，减少融资附加费用。四是支持银行开拓小微企业市场，运用定向降准等货币政策工具，增强小微信贷供给能力，加快已签约债转股项目落地。鼓励未设立普惠金融事业部的银行增设社区、小微支行。五是将单户授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵押品范围。

　　中国民生银行首席研究员温彬表示，此次会议体现出未来货币政策组合工具结构性和对冲性两大方向。结构性主要表现在准备金政策、公开市场操作带有针对性，不是“大水漫灌”，而是强调对中小微、绿色、“三农”等领域的支持；对冲性主要表现在货币政策不是主动宽松，而是在当前宏观审慎大环境下，对季节性等因素影响的对冲，达到“削峰填谷”的效果。

　　瑞穗证券首席经济学家沈建光表示，短期而言，相比用MLF公开市场操作的方式缓解实体企业尤其是中小微企业融资压力，降准覆盖范围更广，针对性更强。“整体来看，货币政策仍将服务于金融去杠杆的要求，预计未来货币政策边际力度不会进一步收紧，而会更加重视相机抉择，通过降准、MLF进行微调，使货币政策更趋稳健中性，维持市场流动性平衡，达到防控金融风险、支持实体经济等多重目标。”他表示。

　　温彬表示，从今年年初针对普惠金融实施的定向降准来看效果明显，既降低了部分金融机构的资金成本，又引导金融机构加大了对小微企业、“三农”等领域的支持力度。针对产能过剩行业、房地产行业等采取差异化的信贷政策，有利于优化信贷结构，防范金融风险。

（来源 ：经济参考报）

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